潜力巨大 前景广阔
——吉林省特种旅游发展面面观

2010年1月30日，吉林市。一男子欲利用牵引风筝沿着松花江做一次约220公里的探险旅行，据了解，此举在国内尚首次。1月30日下午13时许，33岁的“飞人”张磊在松花江上开始起飞。

　　张磊曾利用牵引风筝穿越塔克拉玛干沙漠，对于此次探险之旅，他说：“牵引风筝是一种极限运动，我这次准备利用牵引风筝沿着冰封的松花江面从舒兰市白旗镇附近，一路滑行直至松原市，全程约220公里。”张磊表示，他此次沿松花江的牵引滑行探险，除去希望欣赏家乡千里冰封万里雪飘的景色，享受极限运动的快乐之外，也希望更多的人了解极限和探险运动。

　　从某种意义上讲，探险运动属于特种旅游的一个分支。特种旅游是与观光旅游、度假旅游和商务旅游等传统旅游和常规旅游相对应，适应市场需求，为满足旅游者特殊偏好，而产生的一种新兴旅游方式，以及与之相应所开发的新兴旅游产品。它偏重于个性化，有较强目的性，注重参与。

　　特种旅游潜力巨大

　　“特种旅游追求参与过程中那种独特的身心愉悦。”据长白山管委会旅游局局长侯长森介绍，随着长白山旅游结构由观光型向深度体验型的转变，狩猎、极限滑雪、科学考察等旅游产品开始兴起，虽然起步不久，但深受游客喜爱。“来长白山探险旅游，将面对高海拔、高艰险等多重困难的考验，需要的不仅仅是毅力。它需要生理、毅力、智慧和团结协作，需要充分的准备和科学的计划”。

　　我省有得天独厚的自然环境，蕴含着丰富的特种旅游潜力。东部地区山峦林立，遍布江河，可开展攀岩、定向穿越、户外自行车山地车、森林探险、漂流、温泉康复保健、摄影游、写生游等旅游项目；中西部草原、平原，地域辽阔，自驾、骑马任你驰骋，热气球、高空滑翔惊险刺激，分散于各地的文物古迹，为人文历史景观科考、学术考察、宗教游创造了条件；东部地区紧邻俄罗斯、朝鲜，边境游、跨境游方兴未艾。省内的许多旅游资源，其它地区无法替代，发展特种旅游资源，我省拥有很大的优势。

　　特种旅游市场效益可观

　　省中青旅总经理刘长江认为，特种旅游能拓展常规旅游的开发空间，引领常规旅游的发展方向。因为它特别强调发挥旅游者的能动性、主导性、参与性，强烈的现场感和在运动过程中的直接体验，属于消费者主导型产品。另外，特种旅游反映了现代旅游者的消费倾向和潜在需求，其组织方式、运作形态的基本概念和思想对常规旅游产品有借鉴价值以及示范和引导的作用。

　　能带来相当可观经济与社会效益。据长春金帐篷户外俱乐部负责人介绍，特种旅游前期投入成本较高，但是它的独占性和内在价值决定了它是一种高附加值的旅游产品，可以给经营者、开发者更高的回报。侯长森认可这点，“经济效益相当可观。”有业内人士告诉记者，在长白山，有资质在此做特种旅游的又仅限于个别企业，独特的地质地貌和独家经营，为经营者带来丰厚的回报。对旅行社而言，经营特种旅游，可以丰富旅游产品种类。根据国际旅游业的发展规律，一般遵循着观光旅游到度假旅游再到特种旅游的不断深化开发的产品系列过程，目前如登山、漂流、滑雪、自驾越野、探险、狩猎等特种旅游产品已经不断成熟，新的特种旅游产品还在不断出现，这将极大丰富旅游产品系列。“对旅行社进行差异化经营，无疑是一个新出路。”刘长江说。

　　特种旅游开发策略

　　尽管特种旅游逐渐兴起，但采访中记者看到，目前我省对特种旅游管理还缺乏管理细则, 从事特种旅游经营的旅行社随意性较大。“想起一个点子就可以操作，往往不用经过行业主管部门审批。”

　　业内人士认为，由于特种旅游的特殊性, 其旅游的相关环境及有关条件必然不同于常规旅游, 因而在操作及旅游的实施控制上比常规旅游要复杂和困难, 同时旅游风险性也比常规旅游大。“这就要求必须特别注意线路的安全性。在设计线路及实施操作时应尽可能地避免人们能够预料的风险，把风险控制在最低的程度。”另外，由于特种旅游方式的多样性和旅游对象的奇特性，以及旅游中的配套服务各个环节不可能全部完善，必然存在着许多难以预测的特殊因素和不利因素的影响，这就要求线路在组织实施上应把握住各个环节，准备好各种应急措施和手段，对行程的各个细节严密分析控制，保证旅游者得到较为满意的服务。

　　省旅游管理部门也注意到特种旅游的巨大潜力。在今年的全省旅游工作会议上，省旅游局局长石国祥提出，要把旅游新业态纳入产业发展的重要内容。他说，随着新产品、新业态的不断涌现，促使休闲、度假、运动等高端因素融入到旅游产业发展中来，变成我省旅游产业的主力军。他认为，发展旅游业不能局限于行业管理，不能眼光只限于管理饭店、景区和旅行社，而要通过服务新产品、新业态，拓展和完善多层次、多样化的产品体系。把高尔夫、滑雪场、跑马场、温泉、狩猎场等纳入支持范畴，更好地为旅游业服务，从而提升旅游产业素质。通过旅游行业协会制定标准，评选名牌，重点扶持，壮大规模。